公共管理与发展讲座第12期和第13期畅谈转型时期城市治理

5月30日，公共管理与发展讲座第12期和第13期如期举行，此次讲座围绕转型时期城市治理问题邀请到中国人民大学杨宏山教授与南开大学孙涛教授分别给学生们作了“城市治理中的双重联盟”与“城市转型背景下的社区治理”的报告。

杨宏山教授结合城市治理的理论发展过程与当前社会影响政府决策议程的具体案例，系统性解释了城市治理的政策安排是增长联盟与社群联盟相互博弈，相互影响的结果。他提出面对城市治理的群体性冲突，城市的善治既要发挥增长联盟的作用，也要构建联盟间对话机制，倾听多方意见和声音，促进城市包容性发展。讲座后杨教授就同学们提出的城市化进程中出现的乡村基层治理问题，进行了探讨，并建议各位MPA学员在面对基层治理时，既要符合客观发展规律，又要结合实际情况多使用些柔性方法。

来自天津南开大学周恩来政府管理学院的孙涛教授从天津“海河英才”落户政策切入，论述全球不同国家（地区）城市转型特点，并基于社会结构变迁和人口迁徙的角度，比较中国城市管理与西方城市学。他总结当前中国城市转型存在“四化交织”的有形因素与现代化与后现代化两阶段叠加的无形因素，导致城市社区管理的困境。他通过梳理社会治理的理论，结合自己研究过天津、重庆、海南等地社区治理的案例实践，介绍了在研课题如服务导向的社区治理与人居环境评价等。展望通过未来城市的社区治理可以达成生命，生活，生态，生产融合的“四生”型城市。孙涛教授在交流环节中通过多件案例，分析在各类社区治理问题中，要正式各地域间的差异，确保持续性的发展，关键点在于公共资源的配置，并给学员们打开了别样的城市社区研究视角。

此次系列讲座由MPA教学管理中心进行组织，副院长武晋教授主持，包括MPA在内的数十名学生参加。

 【撰稿/万学立  摄影/韩艳萍  责任编辑/王树远】