深度贫困的再生产逻辑及综合性治理

张明皓、豆书龙    《中国行政管理》2018年第04期

【摘要】 深度贫困成为精准扶贫的坚中之坚是由深度贫困的性质定位与精准扶贫的政治和伦理功能所决定的。群体和个体双重转化所引致的"贫困再生产"的层次互移、时间和空间弱势累积所形塑的"生存性均衡"的自我维持、结构与行动内向互构所产生的"经济性贫困陷阱"的持续卷入构成深度贫困的再生产逻辑和社会后果。深度贫困的破解需要精准扶贫超常规功能的发挥,精准扶贫超常规功能是以"超时空强制"和"超市场强制"为表现形式,而精准扶贫超常规功能的合法性则来源于中国特色社会主义扶贫的体制优势。回归精准扶贫超常规功能的治理本源,深度贫困的消除为贫困治理形态向综合性转变提供了契机。综合性治理框架以公共价值、制度结构以及扶贫内容的综合为必要构成,其正显示出消解深度贫困的真正潜力。

【关键词】 深度贫困; 精准扶贫; 超常规功能; 综合性治理;

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