国际减贫合作中的贫困类型识别——以“一带一路”国家为例

徐秀丽、赵捷、孙进  《国际展望》2024年第4期

【摘要】识别“一带一路”国家的贫困类型，推动精准减贫合作，是中国减贫经验有效分享的重点和难点。借助可持续生计框架构建“一带一路”国家贫困类型识别指标体系，有利于推动国际减贫合作。研究发现，在贫困程度方面，“一带一路”国家和区域之间的贫困状况呈现较大差异，高贫困度国家主要集中在非洲，中等贫困度国家较为均衡地分布在亚洲、非洲及拉丁美洲，而少数低贫困度国家则分布在欧亚地区。在贫困的成因方面，高贫困度国家的贫困往往是人力资本缺乏、社会治理不足、资源制约、联通落后和金融发展滞后等多种因素复合、叠加导致的后果，而中等和低贫困度国家也往往受到以上单一或双重因素的影响，导致国家陷入贫困。对贫困类型的识别有利于在国际减贫合作中的区域国别瞄准、方式选择和多主体参与等方面为国家提供政策参考，从而推动“一带一路”建设的分类施策和精准施策。

【关键词】“一带一路”；全球贫困治理；贫困类型；国际发展合作

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