躬身实践汲经验 因地制宜谋发展
——李小云教授团队引领打造乡村振兴新示范
发布时间:2023/08/27 点击量:
2023年8月,中共云南省委农村工作领导小组办公室印发《中国农业大学李小云教授专家团队在我省指导开展乡村振兴示范村创建做法经验》,介绍了李小云教授团队在云南指导开展乡村振兴示范村的基本情况,总结了可推广、可借鉴的做法,并要求各州县党委农村工作领导小组办公室结合实际学习借鉴。事实上,在中国农业大学人文与发展学院李小云教授的乡村实践里,这样的认可数量颇多。2023年,他在云南乡村的新田野实践,也已经进入了第九个年头。早在2015年,他就在位于边境地区的勐腊县河边村开始了复合业态、综合治理、公益先行的脱贫实验,打造了河边村“瑶族妈妈客房”这个集乡村旅游、会址经济及自然教育为一体的云南乡村名片,探索出被誉为“扶贫的中国案例”的“河边模式”。
(河边村的昨天与今天)
国家脱贫攻坚目标完成后,李小云团队的实践也从脱贫领域转向乡村振兴的广阔田野。自2019年起,李小云团队先后在昆明市、昭通市、曲靖市、临沧市、怒江州等地的35个村庄进行“以农民为中心”的乡村振兴实验示范村建设,培育乡村新产业和新业态、创新乡村经营人才的培养,并探索出“一个中心、四个主体、四个机制”的推进乡村振兴的系统方案,即以农民为中心;坚持农民是决策主体、建设主体、运营主体和受益主体;建立新的乡村资产运营和管理的组织机制,村级以工代赈的乡村建设机制,乡村CEO为主体的经营机制以及集体与农户、外部资本与农户的利益分配机制,确保乡村受益。在建设的过程中特别注重观赏性业态、经营性业态与服务性业态的融合。这套做法在云南省以及全国都产生了重要的影响。实验村庄也成为了中国农业大学服务国家乡村振兴战略的重要实践基地。
(李小云在雁塔村跟村民讨论如何改造闲置房屋)
目前,17个村庄完成核心区建设进入运营阶段,18个村庄正在建设中。以昆明都市驱动型乡村振兴实验为例,2019年8月,在李小云的推动下,中国农业大学与昆明市政府合作共建都市驱动型乡村振兴创新实验区,在安宁市雁塔村、晋宁区福安村、呈贡区万溪冲社区、宜良县麦地冲村、富民县石桥村和石林县矣美堵村六个乡村同步开展乡村振兴创新实验。实验工作旨在将城市动能引入到乡村,基于对乡村闲置资产的盘活发育新的业态,将城市的动能真正转化为乡村振兴的动力,从而探索城乡互动、城乡融合的发展新路径。随着多种业态相继投入运营,各个实验村逐步产生了明显的经济效益和社会效益。安宁市雁塔村集体经济组织仅国庆长假期间运营收入就达到30万元,晋宁区福安村的集体经济则由2018年的80万元提升到2022年的140余万元。宜良县麦地冲村的烤烟房变成了住宿会议综合体,并由农民的股份公司来推动运营,村庄入选了云南省旅游名村和全国乡村旅游重点村。
(村庄改造后的新样态)
2021年,李小云团队先后在临沧市临翔区萝卜山村,以及我校定点帮扶镇康县的勐堆乡帮东村与凤尾镇小落水村启动小农发展驱动乡村振兴实验及边境特色现代化小康村乡村振兴实验。目前萝卜山已经打造出二十多种农品,并在探索小农户连接大市场带动乡村发展的路径。帮东实验则旨在以水稻家庭联合农场、五道口市集、帮东农品等为抓手探索边境村庄破题农业现代化、三产融合的困境。目前,帮东农米和帮东农菊线上线下销售额已达23万元。
(帮东水稻联合家庭农场实验)
乡村振兴离不开乡村人才振兴。李小云团队与腾讯在2022年发起乡村CEO计划,旨在探索解决欠发达地区乡村经营性人才匮乏问题的实践模式和路径,为乡村人才振兴提供经验和创新方案。目前在广大农村地区,乡村经营性人才供需矛盾仍然突出。乡村新业态的培养、集体产业的经营,以及大量的市场主体苦于没有人才经营管理而陷入困境。乡村CEO计划开展一年多来,已经形成一套较为系统的乡村经营性人才的培养方案,培养的50多名学员超过半数已经开始在乡村经营中发挥实质性作用。初步数据显示:31名学员参加学习前后,所在市场主体(包括乡村合作社和村民为主体的乡村企业)的营收总额从550万元左右增长到3700多万。在乡村CEO的资源盘活下,乡村有了自己的新业态,村民们有了不出村就能赚钱的机会。以昭通市云中苗寨为例,2022年开始营业至今,云中苗寨营收超过200万元。
(乡村CEO计划培训)
李小云团队在云南开展的乡村振兴示范村建设工作得到了各级政府的大力支持和社会各界的广泛关注。今年3月,云南省人民政府在曲靖市罗平县召开全省乡村旅游现场推进会,全省16个地州主要领导参会,李小云团队代表介绍了与曲靖市合作开展的罗平“云上花乡”乡村振兴示范园的建设运营经验。6月,全国促进脱贫人口增收现场会在云南省昭通市召开,期间,国家乡村振兴局局长刘焕鑫带参会代表到李小云团队与昭通市合作建设的昭通脱贫致富先导工程示范区“云中苗寨(大苗寨)”调研,高度评价团队工作,并指出云中苗寨是“巩固拓展脱贫攻坚成果的典范、推进乡村振兴的示范”。云南省省委副书记、省长王予波先后到昆明市、曲靖市等市、州的多个实验村考察。人民日报、新华社、中国日报、云南日报等多家媒体进行了多次专题报道。2022年农历八月十六,中央电视台《东方时空》中秋特辑以“云中苗寨 农大教授团队的乡村改造试验”为标题,专题报道了李小云教授团队在云南省昭通市彝良县大苗寨开展的乡村振兴实验。
【图文供稿/李小云教授团队 责任编辑/王树远】