10月18日，由我院主办、中国农业大学人文与发展学院·青神乡村振兴研究院承办的第六届乡村振兴青神论坛在四川省青神县顺利召开。本届论坛以“发展壮大集体经济，促进城乡融合发展”为主题，重点围绕农村集体经济发展进行了广泛研讨。农业农村部原巡视员黄延信，国务院参事、中国农业大学特聘教授何秀荣，全国人大农业农村委员会法案室副主任门炜，中国社会科学院农村发展研究所原副所长、研究员苑鹏，浙江大学CARD中国农民合作组织研究中心主任、教授徐旭初，我院教授、国家级人才计划特聘教授叶敬忠，中央财经大学教授宋志红等专家，以及青神县委、青神县人民政府、青神县人大、青神县政协的领导干部出席论坛。来自中国农业大学、清华大学、南开大学、四川大学、西北农林科技大学、中国社科院等全国30多所院校和科研机构的专家、青年学者和研究生，以及贵州湄潭、眉山市各区县党校、青神县各相关部门和镇村干部等共计170多人参加了本届论坛。

我院副院长吴惠芳教授主持了论坛开幕式。我院党委书记林涵、青神县人民政府县长邱磊分别致辞。

林涵书记介绍了学院社会服务工作的理念，高度肯定了中国农业大学人文与发展学院·青神乡村振兴研究院五年来在社会服务、人才培养、产业发展、党建引领、基层治理、文化繁荣等方面做出的实践探索和理论贡献。五周年再出发，林涵希望院地双方继续紧密携手，在未来的发展中共同在青神这片大地上描绘春风化雨的源头活水，铺展咨政伐谋、启民孕才的盎然卷帙。

邱磊县长在致辞中介绍了近年来青神积极探索“三个新”集体经济发展模式和整县推进村集体经济倍增计划，即坚持政策出新，释放发展潜力；坚持机制更新，促进转型升级；坚持模式创新，推动经济增长。

中国农业大学人文与发展学院·青神乡村振兴研究院从2019年成立，已经走过了五年的历程，中国农业大学教授，乡村振兴研究院执行院长任大鹏在论坛上对研究院五周年的工作进行了总结，并对研究院下一步工作进行了展望和部署。

青神县副县长向煊锋以《“深化改革创新探索‘四种’模式，推动农村集体经济发展全面跃升”》为题，介绍了青神县集体经济发展总体情况，在深化改革创新探索的过程中，不断激发村集体经济发展新动能、新活力，青神县的农村集体经济得到了显著的提升。

门炜副主任在论坛上做了题为《关于农村集体经济组织法有关问题的认识》的主旨报告，阐释了农村集体经济组织法修改的相关背景，并对集体经济组织法主要内容作了解读，她表示，《农村集体经济组织法》的出台，对于维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进新型农村集体经济高质量发展，具有十分重要的意义。

何秀荣教授在论坛上做《关于农村集体经济的思考》主旨报告，他表示，《中华人民共和国农村集体经济组织法》实施在即，为壮大集体经济发展提供了条件。他在肯定农村集体经济组织重要地位的同时，也指出了发展壮大农村集体经济存在的困难和障碍。他认为，通过政策支持和法律保障，因地制宜地发展乡村集体经济，注重产业融合，加强外联合作，是未来发展和壮大集体经济的主要道路。

黄延信巡视员做了题为《深化改革为乡村振兴提供制度保障》主旨报告。他表示，国家在乡村振兴方面的全面规划和制度设计，旨在通过深化改革，为乡村振兴提供坚实的制度保障。政策导向应当是鼓励各地实践探索和制度创新，强化改革举措集成增效，激发乡村振兴动力活力，推动农村产业高质量发展。

宋志红教授围绕《法学视野下农村集体经济组织的本质内涵》主题，对集体经济组织的表现形式和治理结构做了历史回顾和体系解释，并从农村集体经济组织的法律地位、组织原则、职能责任等方面进行论述。她表示，农村集体经济组织本身就是农民集体，农村集体经济组织应然具备与农民集体的本质同一性的特征。

苑鹏研究员做了题为《发展新型集体经济的主要挑战与应对》的主旨报告，她从发展新型农村集体经济的核心要义入手，剖析其背后的政治逻辑、经济逻辑、社会逻辑。结合新型农村集体经济发展实践以及面临的挑战，她特别指出，需要准确把握农村集体经济组织的性质，突出服务者角色。

徐旭初教授做了题为《农村集体经济：核心向度、基本框架和发展理路》的主旨报告。他认为，农村集体经济不断改革与转型的过程中，要准确把握集体经济组织公共性、市场性的核心向度。他表示，公共性是农村集体经济通过农民集体参与和政府行政规制实现的，市场性则是农村集体经济组织通过参与市场竞争与经济活动实现的。新型农村集体经济组织需要通过公共性参与、市场性改革、市场性运行、公共性分配实现四个发展要求，实现市场性和公共性两个核心向度的平衡。

叶敬忠带来了题为《乡村振兴的村庄观察》的主旨报告。他从集体经济发展、基础设施、村庄凝聚力等方面入手，结合调研观察，给出新时期集体经济发展建议：一方面应正视集体经济发展的现实困境，遵循客观规律，适度引导各地发展；另一方面应使集体经济发展的政策实践立足于农民的主体性需求，以农民的共同发展作为设计和评价集体经济的根本依据，使集体经济回归“共同富裕”的价值理性。

在平行论坛环节，共有22位中青年学者围绕农村集体经济组织发展路径、农村集体经济组织促进城乡融合、农村集体经济组织的多元功能等多重角度进行了研讨。研讨内容涉及到新型农村集体经济市场化发展路径、居间服务型集体经济的内涵特征、新型农村集体经济组织市场化运行的协同机制与联动效应、农村集体经济组织和农民专业合作社互惠共生的实现逻辑、农村职业经理人的村庄融入研究、农村集体经济组织作为特别法人的适格性、农村集体产权制度改革对农业新质生产力的影响、农村基层党建增强农民内生发展动力的实践机制等多个方面。

圆桌论坛的主题为“农村集体经济组织理论与实践对话”。青神县白果乡官厅坝村书记李志祥，虎渡社区书记吕凤勤，高台镇百家池书记刘如祥，青竹街道兰沟村书记赵小建，桥楼村书记魏立新，新农村乡村振兴委员陈建忠等对于因地制宜探索农村集体经济发展路径进行了经验分享，并提出了发展过程中的主要困境。专家学者结合青神县域发展实际，对参会的村级组织代表的困惑做出了回应，并给出相应的对策建议。

李玉梅教授在论坛总结中，肯定了青神乡村振兴研究院五周年以来的工作成绩，并对主旨报告和平行论坛、圆桌论坛取得的成效做了归纳。

乡村振兴青神论坛为研究者和实践者搭建沟通交流平台，广泛凝聚集体经济组织与城乡融合发展共识，为乡村振兴战略的实施谋求新探索、拓展新思路、开启新篇章，在政策宣传、理论创新、研讨交流、公共意识提升以及地方实践创新等方面都具有重要的意义。本次论坛聚焦乡村振兴的前沿课题，深入探讨新形势下发展壮大集体经济、促进城乡融合发展的新机制和新模式，推动理论创新与实践探索深度融合，形成了具有重要学术价值和实践指导意义的成果。

会议期间，参会人员走访调研高台镇百家池村、白果乡官厅坝村、青竹街道兰沟村，对集体经济联农带农机制构建、集体经济模式探索、集体经济组织规范运营管理等进行调研，并对相关问题进行了深入讨论。

【撰稿/刘福临  摄影/王树远  编辑/杜丽娟 王树远  审校/吴惠芳】