10月31日，2024减贫与发展高层论坛在北京举办，农业农村部党组成员张治礼出席论坛并致辞，联合国秘书长古特雷斯为论坛专致贺信。此次论坛主题为“共促全球减贫进程、共建和谐美丽乡村”，同期举办“2024中非合作论坛—减贫与发展会议”和“2024全球减贫伙伴研讨会”两个平行论坛。来自30个国家的政府官员、26位驻华使节，10个国际组织及专家学者、社会团体、企业、媒体等约300名代表出席论坛。我院董强教授在2024全球减贫伙伴研讨会上以海外受益者视角下的中国民间组织参与全球减贫为题作了发言。

董强教授具体介绍了中国民间组织国际化发展基线调研项目的实施情况以及通过此调研形成的有关研究发现。2022年到2023年，在中国民间组织国际交流促进会的指导下，阿里巴巴公益基金会支持中国农业大学与北京平澜公益基金会联动13家国内民间组织、学术机构共同发起了此次基线调研。该调研在9家中国民间组织的协助下对它们在海外工作中的相关利益主体：受益民众、基层官员及社区领袖、海外合作机构三类群体进行实地的问卷调研或者访谈。该调研是国内首次从一带一路沿线多元主体的域外视角对国内民间组织国际化的效果系统评估。此次调研在缅甸、尼泊尔、老挝、柬埔寨、印度、越南、泰国、黎巴嫩、巴基斯坦、阿富汗、肯尼亚、乌干达、埃塞俄比亚、坦桑尼亚14个一带一路沿线国家展开。

董强教授基于跨国实地调研材料分析发现：中国民间组织在海外开展的项目绝大多数都是促进减贫的，具体项目包括教育项目、生计项目、健康项目、人道主义救援项目、小型基础设施项目、环保项目、妇女项目等。中国民间组织覆盖的海外受益民众群体主要是从2015年到2021年。几乎所有受益民众都期待能够得到更多来自中国民间的减贫支持，特别是在儿童、生计、健康等领域。受益民众普遍认可中国民间组织对其家庭有效支持和对其家庭生计的改善效果以及对其社区的整体减贫效果。海外合作机构认为中国民间组织促进受援国民众受益主要从以下三方面实现：增进了各类群体的民生福祉，给当地的民众和社区导入了减贫动力并带来了相应的改变，提升了受援国解决社会自身问题的能力。基层官员及社区领袖则认为中国民间组织存在的挑战主要是因各种原因无法形成海外工作的规模效应和持久影响，建立与基层政府、社区的沟通机制还有所欠缺。为此建议中国民间组织要在减贫议题方面开展更为多元的项目活动，以及与受援国各级政府、社区和当地民间组织搭建沟通机制。

【图文供稿/顾瑞睿  编辑/杜丽娟  审校/孔锋】