普书贞，2025，《日本应急管理体系：韧性演进逻辑与安全发展启示》，延边大学出版社
发布时间：2026-03-09
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作 者：
普书贞
内容简介：
：二战后，日本应急管理思想与实践经历了多次重大变革，特别是21世纪以来，从传统“危机应对”向“韧性构建”的范式革命尤为引人注目。本书主要从日本韧性社会建设的理论基础与相关制度变化、各种突发灾害（地震、台风与洪水、核事故、公共卫生）应对、关键运行机制、比较制度、典型案例、面向未来的韧性战略转型等方面出发，梳理分析日本风险治理方面的探索历程及存在问题，揭示日本应急管理体系的韧性演进逻辑与安全发展启示。...
出版信息：
延边大学出版社，2025
目录
前 言
第一章 理论基础与制度演进
第一节 范式革命：从“危机应对”到“韧性构建”的应急管理学转型
第二节 哲学根基：灾害文化论与共生思想对强韧体系的塑造
第三节 法律演进：从《灾害对策基本法》到《国土强韧化基本法》
第四节 组织架构演进：中央防灾会议机制的权力整合与功能强化
第二章 灾害应对子系统的韧性构建
第一节 地震应对体系：预测机制与“黄金72小时”救援的韧性逻辑
第二节 台风与洪水治理：流域综合治水与“危险地图”的制度创新
第三节 核安全体系重构：福岛教训与新型原子力规制体系的构建
第四节 公共卫生应急：东京模式下网格化管理的韧性实践
第三章 关键运行机制的韧性支撑
第一节 政企协同机制：生命线行业BCP标准体系的构建与实施
第二节 志愿组织整合：日本版“全灾害应对”社区网络的韧性构建
第三节 信息传播机制：J-ALERT系统与谣言抑制的韧性策略
第四节 应急物资调配：从“精准”到“韧性”的理念与实践
第四章 比较制度视角下的韧性差异与启示
第一节 美日比较：应急权分配在联邦制与单一制下的韧性表现
第二节 日本与北欧比较：脆弱性评估机制的韧性逻辑对比
第五章 典型案例的韧性构建与系统反思
第一节 1995年阪神淡路大地震：市民自救与社区韧性的历史转折
第二节 2011年东日本大震灾：复合灾害下的系统失效与韧性重建
第三节 2020年新冠疫情：紧急事态宣言的法律实效与韧性检验
第六章 面向未来的韧性战略转型
第一节 超智能社会风险：AI时代应急管理范式的韧性重构
第二节 全球气候治理与防灾外交：日本韧性战略的国际布局
参考文献