耕地弃耕抛荒下的强制代耕合同制度研究

 

肖鹏、贾心可  《中国土地科学》2023年第07期

 

【摘要】研究目的：探究强制代耕的法律属性，并从合同订立和合同内容两个方面完善强制代耕合同的制度构建。研究方法：文献分析法和归纳演绎法。研究结果：（1）强制代耕属于土地经营权的强制流转，农村集体经济组织与土地承包经营权人应当签订书面合同。（2）强制代耕合同订立的民法依据是强制缔约义务。在土地承包经营权人连续弃耕抛荒两年以上的情形下，农村集体经济组织应当履行强制要约义务，土地承包经营权人负强制承诺义务。（3）强制代耕合同的典型合同类型是土地经营权流转合同。土地承包经营权人不能获得流转价款，土地承包经营权人继续耕种土地或者自愿流转土地经营权的,可以依法解除合同。研究结论：强制代耕合同订立的强制性及其双方当事人权利义务的明晰，使其成为解决耕地弃耕抛荒的有效途径。

【关键词】耕地保护;弃耕抛荒;强制代耕;土地经营权流转;强制缔约义务

 

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